中国经济时报记者 王彩娜
日前，由自然资源保护协会（NRDC）和中国环境科学学会主办、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心(NCSC)和北京大学能源研究院协办的“2023绿色转型与高质量发展国际研讨会”在京举行。本次会议主题为“十四五”绿色低碳发展回顾与展望，聚焦国家、行业等层面的低碳转型，探讨能源、工业等领域的绿色发展。
生态环境部应对气候变化司一级巡视员蒋兆理表示，当前我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们要坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，积极创新实践，推动绿色转型赋能高质量发展，为共同应对全球气候变化贡献智慧和力量。
中电联专家委员会副主任委员、国家气候变化专家委员会委员王志轩认为，我国能源资源禀赋决定了要走由可再生能源直接替代煤炭的路径，而不是由油气替代煤炭，再由可再生能源来替代油气。当然，在这个替代的过程中，要坚持“先立后破”的原则，传统能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠替代基础上，这也是构建新型能源体系的核心要点。同时，新型能源体系的相关要素较过去也发生演变。首先是经济、能源、环境三者的平衡点关系发生变化：从资源价值导向生态价值、技术价值导向演变；其次是转型动力也有所演变，包括技术进步、融合发展、市场与政府等；最后是转型约束由资源禀赋约束逐步向气象要素、能源安全要素约束演变。
国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清表示，推动经济社会发展绿色和低碳化是实现高质量发展的关键环节，有力的“双碳”目标引领与倒逼及有效的碳排放“双控”制度供给与创新是其中核心要义。在碳排放强度控制的基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”，要结合国家碳达峰实施方案及“十四五”中期评估，科学设定二氧化碳排放峰值水平，科学制定“十四五”后三年碳排放增量目标及分解落实机制；要研究设定全国碳排放权交易市场总量控制目标及配额分配方案，做好碳排放“双控”与排放权交易制度的衔接；要研究制定差异化的地区碳排放总量和强度控制目标与管理模式，逐步确立“自上而下”的总量控制目标及地区责任分担模式；要加快完善省市两级行政区域碳排放年度核算方法和报告制度，实行重点单位温室气体排放核算与报告制度；要加快推进应对气候变化立法进程，建立以碳排放“双控”为核心的制度与政策体系，确保有力有序有效做好碳达峰工作。
国际能源署能源分析师扬尼克· 蒙肖尔表示，到2030年，电动车销量占比过半将有助于中国石油消费在2030年前达峰，而风光储等清洁能源的快速发展也有助于中国电力行业的煤炭消费在近几年达峰。为大力推进能源转型，国际能源署提出五大建议，包括：到2030年全球可再生能源装机增至三倍以及能源强度下降的速度翻番；立即减少化石燃料的使用；减少甲烷排放；提高新兴市场和发展中经济体对清洁能源的投资，从2022年的7500亿美元左右增至2030年的约2.3万亿美元。
北京大学能源研究院副院长杨雷表示，能源发展正在从资源依赖转向技术依赖，带来深刻变革，新能源技术的经济性提高驱动新能源快速增长。过去10年，风电发电量占比从2012年的2.0%增长到8.8%，太阳能发电量占比从0.08%增长到4.9%。2023年更是得到了爆发式增长，预计风光装机将超过2亿千瓦。“生产力改变生产关系”将在能源领域生动展现，波动性可再生能源占比的提高，会深刻改变能源的结构和运行方式，也给我们带来了诸多新挑战，比如新能源跨季节的波动性、电动汽车充放电的负荷变化等。不能再继续按照传统能源的方式来规范和扩大新能源，应该从系统角度优化和提高能源系统的灵活性和韧性，深化能源革命，驱动新的商业模式，推动能源体系建设从传统的能源供应向能源供应与需求融合发展转变，这样才能真正构建起新型能源体系。