编者按 携手同心,砥砺前行。自2010年起,山西省在波澜壮阔的援疆大潮中,从产业、民生、文化、人才、项目等方面进行帮扶,走出了一条体现山西特色、符合受援地实际,传承式创新、融合式发展的援疆之路,在天山脚下谱写了民族团结、交融奋进的动人新篇章。中国经济时报记者实地走访新疆,为读者一一呈现。
本报记者 曹英 李晓玉
汾水连天山,晋疆一家亲。在新疆这片广袤的土地上,灿烂的笑容与勃勃生机交相辉映。这幅原本就色彩斑斓的画卷,在山西援疆干部人才的精心描绘下显得更加鲜艳夺目。
“2010年至2023年,从第一批到第五批……十三年来,山西累计选派五批援疆干部人才800余名,柔性援疆人才4700多名,不远万里奔赴新疆,带着山西人民的深情厚意,接续付出、无私奉献,用实际行动回答了‘来疆为什么?在疆干什么?离疆留什么?’的援疆三问。”山西省援疆前方指挥部临时党委书记、总指挥,昌吉州党委副书记刘鹓说。
如今,第五批山西援疆干部人才接过“接力棒”,在高质量援疆道路上奋力奔跑。
力量沉下去民生托起来
民生援疆,福祉倍增;智力援疆,优势骤增;产业援疆,动能尽释;文化润疆,培根铸魂……根据党中央决策部署,2010年山西省开展对口支援新疆工作,对口支援昌吉州州直、昌吉州阜康市、新疆生产建设兵团第六师(五家渠市)、新疆生产建设兵团第十二师二二二团。
“自援疆工作开展以来,山西先后投入援疆资金超35亿元,其中80%以上的资金投入到民生和基层领域。2021-2023年,山西向民生、基层领域投入资金占援疆资金总额的93%、86%,主要集中在就业、教育、医疗等领域。”山西省援疆前方指挥部临时党委副书记、副总指挥,兵团第六师党委副书记、副师长于志奇介绍道。
如何把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实?山西以全方位、多层次、宽领域的援疆行动,有计划、大规模、“组团式”向各援建单位倾斜,积极稳步地推进对口支援工作,使力量下沉,让援疆工作触角向基层延伸。
积极协调受援地医院与山西省直10所三甲医院和多个市级医院建立紧密型医联体,开启“临床诊疗+疾病预防+人才培养+科学管理”等多层次合作模式,打好“组团式”医疗援疆“组合拳”;创新“双结对双帮扶”模式,先后选派1321名援疆教师,赴受援地进行教学示范和交流,促进受援地学前教育、义务教育和职业教育迈上新台阶,推动优质教育资源扎根释能;从文化服务、阵地建设、精品创作、非遗保护、文旅产业发展、人才培养、媒体融合等方面为受援地开展“需求定制式”服务,多角度全方位开创文旅援疆新模式……
“紧盯重点援疆工作任务,我们结合援受双方实际,落实省援疆前指‘161’工作思路,实现高质量精准援疆目标。目前正在对‘十四五’援疆规划进行中期调整,将围绕民生改善、产业援疆、智力援疆、文化润疆、干部人才交流合作等方面,进一步拓宽援疆领域、创新援疆方式、加大援疆力度,持续放大山西对口援疆综合效益,奋力谱写晋疆携手共赢发展的新篇章。”于志奇说。
“造血”强起来经济活起来
产业援疆是山西援疆工作的一个重要方面。立足新疆所需、山西所能,山西援疆干部人才因地制宜,把“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合,帮助新疆地区构建现代化产业体系,提高了当地产业的竞争力和可持续发展能力。
山西发挥农业科技优势,在受援地培育蔬菜新品种88个,辐射带动6万亩蔬菜生产;安排500万元引进山西怀仁羔羊养殖技术,形成种植、养殖、羊产品加工、肥料加工等绿色产业链条;扶持引导晋能控股、华阳集团、平遥煤化等200多家企业到疆投资兴业,促进了受援地精细化工、新材料等产业延链强链;安排资金180万元支持受援地职业技能培训,协调受援地企业投资开展职业技能合作办学,帮助2000余名职工群众提高了就业技能……
山西转型综合改革示范区(以下简称“山西综改示范区”)与受援地合作共建,深度参与“一带一路”核心区建设。目前,受援地与山西综改示范区合作的五家渠新能源物流项目正在规划建设中。
“这一项目总投资预计20亿元,我们引入了山西奔成新能源科技有限公司作为合作伙伴,项目建成后将实现优势资源的整合和互补,年减排二氧化碳26万吨,对推动五家渠新能源物流产业的发展升级和‘乌鲁木齐-昌吉-石河子’区域大气联防联控工作具有重要意义。”山西综改示范区新材料产业招商服务中心副主任、国家级五家渠经济技术开发区管理委员会副主任郭玉娟在采访中告诉中国经济时报记者。
产业兴则就业稳。山西在谋划援疆项目时充分考虑其就业潜力,注重引进能够大量吸纳就业的产业项目。同时,在推进项目实施过程中,积极引导当地群众参与其中。山西的劳动密集型企业落户新疆,已累计提供9500多个就业岗位。此外,山西的援疆教师协助昌吉职业技术学院建立完善的职业教育体系,确保人才资源的持续供应。
“我们将与新疆各族干部群众携手并进,进一步提升对口援疆综合效益,奋力开创新时代高质量精准援疆新局面。”谈及未来,山西的援疆干部人才信心满满。
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